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    用好人民調解“繡花針” 織密“大美仁壽”微畫卷

    來源:仁壽司法局 作者:李娜 發布時間:2021-08-17 15:25:31

    近年來,仁壽縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞人民調解工作實戰化實效化建設,著力打造新時代人民調解“仁壽樣板”。2021年上半年,全縣共調解各類矛盾糾紛1925件,成功調解1914件,調解成功率達98%以上,無一例因調解不成功引發的“民轉刑”案件,彰顯了人民調解在筑牢社會穩定中“第一道防線”作用。

    嚴格落實三個到位。思想重視到位。按照抓重點、突難點、創品牌、求發展的工作思路,將人民調解擺上各級黨委政府重要議事日程,納入基層社會治理和平安建設總體部署,積極融入鄉村振興法治建設工作大局,不斷強化業務指導,做到年初有安排,年中有督導,年底有總結。政策支撐到位。針對全縣人民調解經費不足、陣地缺乏等問題,積極爭取縣委、縣政府支持,協同開展“一站式”矛盾糾紛多元化解協調中心建設和鄉鎮司法所規范化建設,完善人民調解實體平臺,將調解標識、制度、紀律、調解流程等統一上墻公示,自覺接受群眾監督,提高群眾對人民調解工作的知曉率。同時,將人民調解工作經費和專職人民調解員薪酬納入縣級財政預算,新制定《仁壽縣人民調解案件補貼辦法》,堅持“一案一卷”“以案定補”的原則兌現案件補貼。責任落實到位。在基層成功調處矛盾糾紛經驗基礎上,創新總結出“三級三輪”矛盾調解法,做到“調前摸底,調時聯動”。按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”工作要求,堅持村(社區)每半月排查、鎮鄉(街道)月排查、特殊敏感時期日排查、日報告工作機制,確保將矛盾隱患發現在早、處置在小,實現矛盾不上交、不激化,就地化解。

    重點抓好三項建設。抓組織建設。堅持關口前移。以構建縱向到底、橫向到邊的立體式調解組織網絡為依托,緊扣“一核多元”工作體系,不斷擴展調解組織體系。目前,全縣已建立365個人民調解委員會、27個專業性行業性調解組織,6個個人品牌調解工作室,全縣專兼職人民調解員隊伍達2222人,為維護社會穩定提供了堅實的組織基礎。抓隊伍建設。按照省市統一部署,結合仁壽實際,制定《關于加強全縣專職人民調解員隊伍建設的實施方案》,積極開展專職人民調解員招錄工作。2021年4月起,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,經過公告、報名、資格審查、面試、體檢和公示等程序,64名專職人民調解員正式聘用上崗,充實到各鄉鎮(街道)、村(社區)調委會開展工作。抓能力建設。采取“個人自學+集中指導學+關聯配套學”相結合的方式,重點對工作職責、調解文書制作、調解技巧等開展業務培訓,增強專職人民調解員法律素養和業務水平。同步創建專職人民調解員微信工作群,及時分享最新法律法規和典型案列,實現信息互通、資源共享、有難齊幫,有效提高調解能力。

    統籌推進“三個結合”。訴調結合。健全完善“訴調對接”工作機制,擇優選定5名專職人民調解員派駐鄉鎮法庭,有效整合資源,提升工作合力,推動構建新時代“多元調解”工作格局。鼓勵鄉鎮人民調解員旁聽法庭巡回審判工作,現場觀看法官問案過程,將審判實踐和案例講解相結合,使調解員在糾紛化解中掌握更多“法言法語”。援調結合。建立“調解優先、調援互補”工作機制,針對人民調解事項調解不成,但符合法律援助的情況,采取提前介入、及時對接工作模式,節約當事人訴訟成本,維護弱勢群體合法權益。同時,對案情簡單、數額較小的法律援助事項,積極引導當事人進行人民調解,快速化解矛盾糾紛,將求援事項化解于萌芽狀態。普調結合。以法律七進為依托,將“調防結合,以防為主”方針融入普法宣傳教育中,將調解與釋法明理相融合。督促指導各類調委會建立“邊調解、邊普法”工作機制,做到調前講法,調中明法,調后析法,推動實現“調處一案、教育一片”的工作目標。  

    (李娜)


    責任編輯:楊雪嬌

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